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【解读】让诉讼更加便捷是全面深化法院改革的重要一步

作者:admin       上传时间:2015-03-04 10:49:00       访问次数:

关于全面深化人民法院改革意见系列解读:让诉讼更加便捷是全面深化法院改革的重要一步


(来源:最高人民法院2015年03月02 日)
 

    诉讼服务,作为人民法院司法过程的重要一环,直接影响人民群众的诉讼体验,关涉人民群众对法院工作的满意度。如何构建开放、动态、透明、便民的诉讼服务机制,为公众和当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务,一直是人民法院工作的重要目标。最高人民法院《关于全面深化人民法院改革的意见》(以下简称《意见》)将“完善诉讼服务中心制度”作为人民法院司法改革的重要一步,要求加强诉讼服务中心规范化建设,完善诉讼服务大厅、网上诉讼服务平台、12368司法服务热线。建立网上预约立案、送达、公告、申诉等工作机制。推动远程调解、信访等视频应用,进一步拓展司法为民的广度和深度。

  完善制度,让人民群众对司法改革有获得感。人民群众的需求和期盼,是人民法院司法改革的动力和源泉,也是指引改革方向的重要坐标。司法改革不仅要解决制约司法公正的问题,更要关注群众的多元司法需求,提升司法服务的能力和效果,让人民群众对司法改革有获得感。《意见》以满足人民群众的司法需求为导向,坚持严格司法与热情服务相统一。通过改革,使诉讼程序更为便捷、司法服务更为贴心,让群众充分感受到司法过程中蕴含的公平和正义。

  理顺机制,规范诉讼服务中心。诉讼服务中心,是人民群众感受司法的第一窗口。目前,全国大部分法院已经建立了诉讼服务中心,为人民群众诉讼提供了各种便利。但是,各地法院的诉讼服务中心建设尚不规范,工作机制尚未理顺,仍存在立案信访不便、群众来回奔波的现象。针对这一问题,《意见》将规范诉讼服务中心建设、完善诉讼服务大厅作为改革的重要举措,着力将诉讼服务中心打造为“一站式、全方位、多层次”的综合性诉讼服务平台, 办理立案、查询咨询、诉前保全、司法救助、费用缴退、递交材料、联系法官、申诉信访、判后答疑、查阅卷宗、监督举报、司法辅助等事项,使诉讼服务中心成为人民群众感受司法形象、司法文明、司法权威的重要窗口。

  依托技术,创新司法便民方式。现代信息技术的发展,为司法便民、利民提供了全新的理念和媒介支持。利用网络,实现预约立案、送达、公告、申诉,推动远程调解、信访等视频应用,不仅可以节约大量的司法资源,更可以让群众少跑路、少花钱、少受累。人民法院要乐于、善于使用现代信息技术,不断完善网上诉讼平台建设,依托新兴媒介,让更多的群众感受到司法服务的方便和快捷。

  化繁为简,整合司法服务功能。司法服务理念的创新和现代技术手段的升级,使综合性诉讼服务平台应运而生,将原有单一、单向的服务拓展为集电话、微信、微博、短信等诉讼服务为一体的多向诉讼服务平台。以上海法院为例,该地推行的12368综合性诉讼服务平台,集联系法官、案件查询、诉讼咨询、信访投诉、意见建议、心理疏导、社会评价和考查监督八大功能于一体,形成上海法院“1个平台、2种方式(人工服务和自动服务)、3级联动、6维一体(电话、网络、微信、微博、短信、窗口)”的诉讼服务格局,取得了良好的运行效果。可以预见,随着司法改革的不断深化,人民法院的诉讼服务中心必将成为全面展现中国特色社会主义审判权力运行体系的重要窗口。(胡夏冰)

  来源:人民法院报