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2015年5月发布法规及6月即将实施法规汇总
作者：admin 上传时间：2015-06-02 11:11:43 访问次数：次
2015年5月发布法规及6月即将实施法规汇总
（来源：北大法宝）
2015年5月发布法规汇总
一、行政法规 1、国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（2015.05.19发布/2015.05.19实施）
【内容提要】围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义，大力推广政府和社会资本合作（Public-PrivatePartnership，PPP）模式。
2、国务院关于取消非行政许可审批事项的决定（2015.05.10发布 /2015.05.10实施）
【内容提要】经研究论证，国务院决定，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。正文附带详细目录。
3、国务院关于印发《中国制造2025》的通知（ 2015.05.08发布/2015.05.08实施）
【内容提要】《中国制造2025》，是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，其战略任务和重点为：提高国家制造业创新能力；推进信息化与工业化深度融合；强化工业基础能力；加强质量品牌建设；全面推行绿色制造；大力推动重点领域突破发展等等。
4、国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见（2015.05.06发布/2015.05.06实施）
【内容提要】 城市公立医院综合改革是深化医药卫生体制改革的一项重要任务。需要从以下几个方面去努力：改革公立医院管理体制；建立公立医院运行新机制；强化医保支付和监控作用；建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度；构建各类医疗机构协同发展的服务体系等等。
5、国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见（2015.05.04发布/2015.05.04实施）
【内容提要】为减少束缚电子商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，现提出以下意见：营造宽松发展环境；促进就业创业；推动转型升级；完善物流基础设施；提升对外开放水平等等。
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二、司法解释
1、最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释（ 2015.05.29发布/2015.06.01实施）
【内容提要】规定了“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪“的行为表现和相应的刑罚标准。另外还规定了 “情节严重”的情形。以及规定掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益的数额，应当以实施掩饰、隐瞒行为时为准等等。
2、惩治性侵害未成年人犯罪典型案例（2015.05.28发布/2015.05.28实施）
【内容提要】李吉顺强奸、猥亵儿童案；董琦强奸案；魏连志猥亵儿童案；李沛新猥亵儿童案；刘箴芳等介绍卖淫案。
3、最高检2015年面向省级人民检察院逐级遴选检察官公告（2015.05.27发布/2015.05.27实施）
【内容提要】此次面向省级人民检察院逐级遴选10名检察官：三级高级检察官职位（正处级）1个；四级高级检察官职位（副处级）2个；一级检察官职位（正科级）7个。
4、最高人民法院发布四起涉医犯罪典型案例（2015.05.27发布/2015.05.27实施）
【内容提要】连恩青故意杀人案——因怀疑治疗不当杀死医生，罪行极其严重；王敏寻衅滋事案——多次到医院滋事并殴打、辱骂、恐吓医务人员，情节恶劣；陈金泉等聚众扰乱社会秩序案——聚众扰乱医院秩序，情节严重，造成严重损失；赵君堂等聚众扰乱社会秩序案——聚众扰乱医院秩序，情节严重。
5、检察机关加强未成年人司法保护八项措施（ 2015.05.27发布/2015.05.27实施）
【内容提要】严厉惩处各类侵害未成年人的犯罪；努力保护救助未成年被害人；最大限度教育挽救涉罪未成年人；充分发挥法律监督职能优势；积极参与犯罪预防和普法宣传工作；建立检察机关内部保护未成年人联动机制；推动完善政法机关衔接配合以及与政府部门、未成年人保护组织等跨部门合作机制；推动建立未成年人司法借助社会专业力量的长效机制。
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三、部门规章
1、国务院安委会办公室关于河南平顶山“5.25”特别重大火灾事故情况的通报（2015.05.28发布/2015.05.28实施）
【内容提要】5月25日，河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓发生火灾事故，造成38人死亡、6人受伤。现提出如下要求：认真学习贯彻党中央、国务院领导同志重要批示精神，强化安全红线意识。严格落实消防安全责任制，加强消防安全管理和监督。集中开展消防安全专项检查，及时消除火灾隐患。严格消防执法，严禁违规使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等材料…..
2、国家食品药品监督管理总局公告2015年第53号――关于发布药品、医疗器械产品注册收费标准的公告（2015.05.27发布/2015.05.27实施）
【内容提要】药品、医疗器械产品注册收费标准（见附件表）；药品注册收费实施细则（试行）（正文）；小型微型企业收费优惠申请表（附件表）；医疗器械产品注册收费实施细则（试行）（正文）。
3、中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局关于2015年中央机关公开遴选和公开选调公务员的公告（ 2015.05.27发布/2015.05.27实施）
【内容提要】公开遴选职位包括处长、副处长、主任科员、副主任科员和科员。公开遴选职位分为两类，一是面向所有符合条件的公务员，二是专门面向符合条件的选调生。公开选调职位包括调研员、副处长和副调研员。
4、交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见（ 2015.05.26发布/2015.05.26实施）
【内容提要】工作目标与任务：全面建设好农村公路，切实发挥先行官作用；全面管理好农村公路，切实做到权责一致，规范运行；全面养护好农村公路，切实做到专群结合，有路必养；全面运营好农村公路，切实服务城乡经济社会发展。
5、工业和信息化部安全生产司关于调整部分民爆专用生产设备管理类别的通知（2015.05.25发布/2015.05.25实施）
【内容提要】决定将下列0、Ⅰ、Ⅱ类设备调整为视同Ⅲ类管理（详细对照见附表）：一、乳化炸药静态乳化器、静态敏化器。二、用于含水炸药（包括乳化炸药和水胶炸药）返工品处理工房内的敞开式低速（≤80r/min）混合设备、单筒活塞式装药设备。三、含火药含水炸药（包括含火药乳化炸药和含火药水胶炸药）的活塞式压注装药机。四、布置在抗爆间室或抗爆防护装置内、实现人机隔离作业的雷管生产的专用设备。
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四、团体规定
1、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》（ 2015.05.31发布/2015.05.31实施）
【内容提要】工作任务：完善在村党组织领导下、以村民自治为基础的农村社区治理机制；促进流动人口有效参与农村社区服务管理；畅通多元主体参与农村社区建设渠道；推进农村社区法治建设等等。
2、中共中央宣传部、最高人民检察院关于彭少勇等10位“最美人物——群众最喜爱的检察官”的表彰决定（ 2015.05.27发布/2015.05.27实施）
【内容提要】为进一步学习弘扬彭少勇、刘龙清、丁殿勤、张敬艳、刘文胜、王盛、程然、陈运周、童勤、陈永洁等10位检察官的先进事迹和崇高精神，中共中央宣传部、最高人民检察院决定，授予他们“最美人物——群众最喜爱的检察官”荣誉称号，号召全国广大党员和政法干警向他们学习。
3、中国科协学会学术部关于申报2015年区域性学术服务活动项目的通知（2015.05.19发布/2015.05.19实施）
【内容提要】申报对象：由全国学会和省级科协（含副省级科协，下同）联合申报，鼓励组成学会联合体与一个或多个省级科协联合；牵头单位可为一家全国学会或地方科协，项目资金拨付至牵头单位；牵头单位负责项目的申报、实施和总结。额度和周期：每个项目资助额度拟为50万元左右。所资助项目应在2015年12月31日前完成。
4、全国总工会法律工作部、全国总工会组织部关于举办全国工会公职律师培训班的通知（2015.05.14发布/2015.05.14实施）
【内容提要】培训时间：2015年6月7 日至13 日，7 日报到，13日返程。培训地点：中国劳动关系学院。培训对象：各省（区、市）总工会法律工作部公职律师工作负责同志；工会公职律师；具备律师资格或法律职业资格，拟申请成为工会公职律师的工会干部（名额分配表和报名表附后）。
5、中国科协企业工作办公室关于申报中国科协2015年企业科协科技服务项目的通知（2015.05.07发布/2015.05.07实施）
【内容提要】申报对象：各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协可根据《中国科协2015年企业科协科技服务项目申报指南》组织申报。申报资料及要求，详情见原文。
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五、行业规定
1、全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布《挂牌公司股票发行审查要点》等文件的通知（2015.05.29发布/2015.05.29实施）
【内容提要】附件：1、《挂牌公司股票发行审查要点》；2、《挂牌公司股票发行文件模板》；3、《挂牌公司股票发行常见问题解答--股份支付》；4、《挂牌公司股票发行备案材料审查进度表》。
2、全国银行间同业拆借中心关于发布《全国银行间同业拆借中心债券交易流通规则》的通知（2015.05.26发布/2015.05.26实施）
【内容提要】主要内容：债券交易流通、交易流通期间的重大事项信息披露、特定交易行为的信息披露、公平交易、交易数据库、暂停、恢复和停止交易流通服务、处置措施；附件：全国银行间同业拆借中心债券交易流通指南
3、上海证券交易所关于增加上市公司信息披露时段相关事项的通知（2015.05.24发布/2015.06.01实施）
【内容提要】在单一非交易日或连续非交易日的最后一日，增设非交易日的信息披露时段（13：00-17：00）；在交易日另行增设早间和午间两个信息披露时段：早间信息披露时段的具体时间为7：30-8：30；午间信息披露时段的具体时间为11：30-12：30。
4、中央国债登记结算有限责任公司关于银行间市场金融债券发行人披露2014年度报告情况的公告（2015.03.17发布/2015.03.17实施）
【内容提要】各开户代理机构应当认真做好老年人投资者的开户服务工作，对于70周岁以上（含70周岁）的老年人，开户代理机构应当优先选择见证开户方式，并切实做好老年人开户环节的投资者教育、风险揭示以及适当性管理工作。
5、中国外汇交易中心关于推出外汇期权交易确认业务的通知（2015.05.07发布/2015.05.07实施）
【内容提要】从5月11日起，各参与机构（附件1）之间达成的人民币外汇期权交易将通过交易后处理服务平台进行交易确认。各参与机构应于5月8日前完成技术参数配置（附件2），5月11日开始业务操作前根据交易后处理服务平台用户手册（可在交易后处理服务平台公告页面下载）完成业务参数配置。
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2015年6月即将实施法规汇总
一、行政法规 1、国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定（2015.04.09发布/2015.06.01实施）
【内容提要】在中华人民共和国境内从事银行卡清算业务，应当向中国人民银行提出申请，经中国人民银行征求中国银行业监督管理委员会同意后予以批准，依法取得银行卡清算业务许可证，成为专门从事银行卡清算业务的机构。
二、司法解释
1、最高人民法院关于审理掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件适用法律若干问题的解释（2015.05.29发布/2015.06.01实施）
【内容提要】规定了“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪“的行为表现和相应的刑罚标准。另外还规定了 “情节严重”的情形。以及规定掩饰、隐瞒犯罪所得及其产生的收益的数额，应当以实施掩饰、隐瞒行为时为准等等。
三、部门规章
1、海关总署公告2015年第21号――关于调整部分日用消费品进口关税的公告（2015.05.31发布/2015.06.01实施）
【内容提要】自2015年6月1日起，以暂定税率方式降低护肤品、西装、短统靴、纸尿裤等日用消费品（详见附件1）进口关税税率。
2、民用爆炸物品安全生产许可实施办法(2015)（2015.05.19发布/2015.06.30实施）
【内容提要】取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业，在基本建设完成后，应当依照本办法申请民用爆炸物品安全生产许可。
3、通信短信息服务管理规定（ 2015.05.19发布/2015.06.30实施） 【内容提要】经营短信息服务的，应当依法取得电信业务经营许可。短信息服务需向用户收费的，短信息服务提供者应当保证计费符合相关法律规定和电信标准，并事先明确告知用户服务内容、资费标准、收费方式和退订方式等。
4、国家发展改革委关于公布废止药品价格文件的通知（2015.05.04发布/2015.06.01实施）
【内容提要】自2015年6月1日起，附件《公布废止的药品价格文件目录》中所列文件一律废止。该目录之外的药品价格文件，凡不涉及麻醉药品和第一类精神药品价格的同时废止。
5、基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015.04.25发布/2015.06.01实施）
【内容提要】中华人民共和国境内的能源、交通运输、水利、环境保护、市政工程等基础设施和公用事业领域的特许经营活动，适用本办法。基础设施和公用事业特许经营期限应当根据行业特点、所提供公共产品或服务需求、项目生命周期、投资回收期等综合因素确定，最长不超过30年。
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四、行业规定
1、中国期货业协会关于上海大陆期货有限公司资产管理业务予以登记的通知（2015.06.01发布/2015.06.01实施）
【内容提要】经审查，你公司（上海大陆期货有限公司）提交的登记材料齐全且符合规定，现予以登记。
2、全国中小企业股份转让系统有限责任公司、中证指数有限公司关于调整三板成指样本股的公告（2015.05.29发布/2015.06.01实施）
【内容提要】指数代码：899001；指数简称：三板成指；股票代码：430018；股票简称：合纵科技。
3、中国外汇交易中心关于同意更改会员名称的通知(富阳农商银行)（ 2015.05.28发布/2015.06.05实施）
【内容提要】鉴于贵行已由原“浙江富阳农村合作银行”更名为“浙江富阳农村商业银行股份有限公司”，我中心决定自2015年6月5日起，将贵行的外汇交易系统会员名称更改为“浙江富阳农村商业银行股份有限公司”，简称“富阳农商银行”。
4、中国外汇交易中心关于批准友利银行(中国)有限公司成为外币拆借会员的通知（ 2015.05.28发布/2015.06.05实施）
【内容提要】经审核，符合外币拆借会员条件，批准贵行（友利银行）自2015年6月5日起成为我中心外币拆借会员。
5、中国外汇交易中心关于批准企业银行(中国)有限公司成为外币拆借会员的通知（ 2015.05.28发布/2015.06.05实施）
【内容提要】经审核，符合外币拆借会员条件，批准贵行（企业银行）自2015年6月5日起成为我中心外币拆借会员。
6、中国外汇交易中心关于批准抚顺银行股份有限公司成为外币拆借会员的通知（2015.05.28发布/2015.06.05实施）
【内容提要】经审核，符合外币拆借会员条件，批准贵行（抚顺银行）自2015年6月5日起成为我中心外币拆借会员。
7、中国外汇交易中心关于批准贵州银行股份有限公司成为银行间外汇市场会员的通知（2015.05.26发布/2015.06.01实施）
【内容提要】经审核，符合银行间外汇市场会员条件，批准贵行（贵州银行）自2015年6月1日起成为银行间外汇市场会员，可从事即期交易。
8、上海证券交易所关于增加上市公司信息披露时段相关事项的通知（2015.05.24发布/2015.06.01实施）
【内容提要】在单一非交易日或连续非交易日的最后一日，增设非交易日的信息披露时段（13：00-17：00）。由于事发突然、境内外时差等客观原因，上市公司无法在前一个信息披露时段内发布公告的，可以按照本通知规定要求，在交易日的早间或午间信息披露时段，通过本所网站（www.sse.com.cn）发布公告，并于下一交易日刊登于中国证监会指定信息披露媒体。
（责任编辑：王雪 资料来源：北大法宝“法律法规库”）