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5月起，一大批新规正式实施（超全）
作者：admin 上传时间：2019-05-06 15:42:18 访问次数：次
2019年5月起，一批新的法律法规及政策正式实施。
5月1日起社保费率调整 养老险单位缴费降至16%
《降低社会保险费率综合方案》明确，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。
同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。
《律师和律师事务所执业证书管理办法》5月1日起施行
司法部修改《律师和律师事务所执业证书管理办法》，要求“执业证书应当加盖发证机关印章”，自5月1日起施行。
新修订的《政府信息公开条例》5月15日起施行
条例要求，行政机关应及时、准确地公开政府信息，发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息，应发布准确的政府信息予以澄清。
国税总局：5月1日起调整《中国税收居民身份证明》有关事项
据国税总局网站消息，5月1日起调整开具《中国税收居民身份证明》有关事项，根据新修订的个税法相关规定，税收居民个人在境内居住时间由一年调整成183天。
《中国税收居民身份证明》主要是为了境内企业或个人开展对外投资、经营和提供劳务活动时，可享受中国政府对外签署的各类税收协定待遇，从而限制境外税收法律征税的权利。该证明能够有效降低“走出去”企业与个人在境外的税收负担。
最高法：杜绝“驻庭陪审”和“编外法官”
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国人民陪审员法>若干问题的解释》将于5月1日起施行。
针对“陪而不审、审而不议”和“驻庭陪审”等问题，明确排除适用陪审制的案件范围，规定个案随机抽取规则，规范合议庭评议的发言顺序。同时明确规定各级人民法院不得安排人民陪审员从事与履行法定审判职责无关的工作。
5月1日起机动车尾气检测实施新标准
5月1日起，《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》及《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》正式实施，私家车年检将增加OBD检查和调整尾气排放限值，柴油车增加氮氧化物检测，尾气排放检测更加严格。
5月1日起对芬太尼类物质实施整类列管
公安部、国家卫健委、国家药监局联合发布公告，5月1日起，将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。
5月1日起携带宠物入境 符合条件可免除30天隔离免疫
根据海关总署发布的公告，5月1日起，对于旅客携宠物入境符合条件可免除30天隔离免疫。每名旅客每次只可携带1只宠物，仅限于猫或狗。三种免于隔离的情形：
1. 来自指定国家或者地区携带入境的宠物，具有有效电子芯片，经现场检疫合格的。包括新西兰、澳大利亚、斐济、法属波利尼西亚、美国夏威夷、美国关岛、牙买加、冰岛、英国、爱尔兰、列支敦士登、塞浦路斯、葡萄牙、瑞典、瑞士、日本、新加坡、中国香港、中国澳门。
2. 来自非指定国家或者地区的宠物，具有有效电子芯片，提供采信实验室出具的狂犬病抗体检测报告（抗体滴度或免疫抗体量须在0.5IU/ml以上）并经现场检疫合格的。
3. 携带宠物属于导盲犬、导听犬、搜救犬的，具有有效电子芯片，携带人提供相应使用者证明和专业训练证明并经现场检疫合格的。
5月起赴日旅游签证可以网上申请
日本外务省公布，从5月起，将对中国赴日旅游代办机构开通网上申请签证的服务，这是日本有史以来第一次开通赴日旅游签证的网上受理服务，而中国将成为首个开通这项服务的国家。
但需要注意的是，这次在线申请签证所针对的对象是代办机构，而不是个人。个人要申请赴日旅游签证的话还是和以前一样，需要提交资料给各地的这些代办机构。
除开通网上受理赴日签证以外，日本政府还计划在2020年4月开始推行“电子签证”，但该“电子签证”仅限于单次赴日的签证办理。
北京：无牌电动车5月1日后不得上路
根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》（简称“《办法》”）相关规定，截止2019年4月30日24时，北京公安交管部门将不再办理电动自行车临时标识申领业务。5月1日后，凡是未悬挂临时标识或者号牌的电动自行车上道路行驶，交管部门将依法实施处罚。
北京：20家三甲医院实行急诊分级
为使急危重症患者能够得到及时优先救治，自5月1日起，北京市20家提供急诊服务的市属三级医院将统一实施急诊预检分诊分级就诊，即在这些医院急诊就诊的患者将按病情濒危、危重、急症、非急症顺序分级就诊。
据介绍，
· 一级患者病情濒危、随时可能危及生命，即刻进入复苏室或抢救室进行抢救；
· 二级患者病情危重或迅速恶化、存在生命危险，10分钟内进入抢救室进行救治；
· 三级患者病情急、存在潜在的生命威胁，先于四级非急症患者优先诊治；
· 四级患者为非急症、病情程度一般，需根据指引顺序就诊。
浙江“强制执行十二条”5月1日起施行
《浙江省高级人民法院关于进一步强化强制执行措施的若干意见（试行）》将于5月1日起正式施行，同时浙江法院将组织开展打击拒不执行违法犯罪专项行动。这份《意见》也被称为“强制执行十二条”。
全省法院将进一步健全执行工作长效机制，明确纳入失信名单、限制高消费、罚款、拘留、追究刑事责任标准，组织开展打击拒不执行违法犯罪专项行动以及拒不执行违法犯罪集中宣判工作，定期公布相关典型案例，并将执行通告、失信曝光通告等送进街道社区。
成都：5月起将危险废物混入生活垃圾 最高罚款10万
根据新规，成都市单位和个人产生的生活垃圾应当自行负责收集，分类装入垃圾袋，并按规定投送到垃圾收集点。若将危险废物等其他废弃物混入生活垃圾的，最高处10万元罚款。
河北：政府不得擅自修改统计资料
新修订的《河北省统计条例》5月1日起施行。条例规定，各级人民政府不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料。
广西：通过实名制平台代发农民工工资
5月1日起，广西所有在建的房建市政工程项目将全面通过“桂建通”实名制平台直接向工人代发工资，未通过平台线上代发工资的项目，系统将自动视为未按月足额发放农民工工资。
湖南：基层法院一审行政案件集中管辖
自5月1日起，长沙、衡阳、怀化基层人民法院一审行政案件分别由长沙、衡阳、怀化三个铁路运输法院集中管辖，其他市州分别确定两个基层人民法院进行集中管辖。
天津：市民可有奖举报交通违法
《天津市道路交通违法行为举报奖励办法》5月1日实施。
有奖举报的范围设定8项交通违法行为，其中6项是严重影响行车秩序、易发交通事故、群众便于认知的，具体是：违反交通信号灯指示通行、机动车跨压实线、导流线、机动车不按导向车道行驶、驾驶机动车逆向行驶、遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时穿插等候车辆、非紧急情况时在高速公路应急车道上行驶。以上每起奖励20元。另2项是举报故意遮挡号牌、使用伪造变造号牌交通违法行为线索的，需要民警分析研判、核实查证基本属实的，每起奖励100元。同一举报人每月奖励金额累计不超过1000元。
来源：兑诚法律人
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5月1日起社保费率调整 养老险单位缴费降至16%
《降低社会保险费率综合方案》明确，自2019年5月1日起，降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，目前单位缴费比例高于16%的省份可降至16%。
同时，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率。自2019年5月1日起，实施失业保险总费率1%的省，延长阶段性降低失业保险费率的期限至2020年4月30日。自2019年5月1日起，延长阶段性降低工伤保险费率的期限至2020年4月30日。
《律师和律师事务所执业证书管理办法》5月1日起施行
司法部修改《律师和律师事务所执业证书管理办法》，要求“执业证书应当加盖发证机关印章”，自5月1日起施行。
新修订的《政府信息公开条例》5月15日起施行
条例要求，行政机关应及时、准确地公开政府信息，发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息，应发布准确的政府信息予以澄清。
国税总局：5月1日起调整《中国税收居民身份证明》有关事项
据国税总局网站消息，5月1日起调整开具《中国税收居民身份证明》有关事项，根据新修订的个税法相关规定，税收居民个人在境内居住时间由一年调整成183天。
《中国税收居民身份证明》主要是为了境内企业或个人开展对外投资、经营和提供劳务活动时，可享受中国政府对外签署的各类税收协定待遇，从而限制境外税收法律征税的权利。该证明能够有效降低“走出去”企业与个人在境外的税收负担。
最高法：杜绝“驻庭陪审”和“编外法官”
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国人民陪审员法>若干问题的解释》将于5月1日起施行。
针对“陪而不审、审而不议”和“驻庭陪审”等问题，明确排除适用陪审制的案件范围，规定个案随机抽取规则，规范合议庭评议的发言顺序。同时明确规定各级人民法院不得安排人民陪审员从事与履行法定审判职责无关的工作。
5月1日起机动车尾气检测实施新标准
5月1日起，《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》及《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》正式实施，私家车年检将增加OBD检查和调整尾气排放限值，柴油车增加氮氧化物检测，尾气排放检测更加严格。
5月1日起对芬太尼类物质实施整类列管
公安部、国家卫健委、国家药监局联合发布公告，5月1日起，将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。
5月1日起携带宠物入境 符合条件可免除30天隔离免疫
根据海关总署发布的公告，5月1日起，对于旅客携宠物入境符合条件可免除30天隔离免疫。每名旅客每次只可携带1只宠物，仅限于猫或狗。三种免于隔离的情形：
1. 来自指定国家或者地区携带入境的宠物，具有有效电子芯片，经现场检疫合格的。包括新西兰、澳大利亚、斐济、法属波利尼西亚、美国夏威夷、美国关岛、牙买加、冰岛、英国、爱尔兰、列支敦士登、塞浦路斯、葡萄牙、瑞典、瑞士、日本、新加坡、中国香港、中国澳门。
2. 来自非指定国家或者地区的宠物，具有有效电子芯片，提供采信实验室出具的狂犬病抗体检测报告（抗体滴度或免疫抗体量须在0.5IU/ml以上）并经现场检疫合格的。
3. 携带宠物属于导盲犬、导听犬、搜救犬的，具有有效电子芯片，携带人提供相应使用者证明和专业训练证明并经现场检疫合格的。
5月起赴日旅游签证可以网上申请
日本外务省公布，从5月起，将对中国赴日旅游代办机构开通网上申请签证的服务，这是日本有史以来第一次开通赴日旅游签证的网上受理服务，而中国将成为首个开通这项服务的国家。
但需要注意的是，这次在线申请签证所针对的对象是代办机构，而不是个人。个人要申请赴日旅游签证的话还是和以前一样，需要提交资料给各地的这些代办机构。
除开通网上受理赴日签证以外，日本政府还计划在2020年4月开始推行“电子签证”，但该“电子签证”仅限于单次赴日的签证办理。
北京：无牌电动车5月1日后不得上路
根据《北京市电动自行车过渡期登记和通行管理办法》（简称“《办法》”）相关规定，截止2019年4月30日24时，北京公安交管部门将不再办理电动自行车临时标识申领业务。5月1日后，凡是未悬挂临时标识或者号牌的电动自行车上道路行驶，交管部门将依法实施处罚。
北京：20家三甲医院实行急诊分级
为使急危重症患者能够得到及时优先救治，自5月1日起，北京市20家提供急诊服务的市属三级医院将统一实施急诊预检分诊分级就诊，即在这些医院急诊就诊的患者将按病情濒危、危重、急症、非急症顺序分级就诊。
据介绍，
· 一级患者病情濒危、随时可能危及生命，即刻进入复苏室或抢救室进行抢救；
· 二级患者病情危重或迅速恶化、存在生命危险，10分钟内进入抢救室进行救治；
· 三级患者病情急、存在潜在的生命威胁，先于四级非急症患者优先诊治；
· 四级患者为非急症、病情程度一般，需根据指引顺序就诊。
浙江“强制执行十二条”5月1日起施行
《浙江省高级人民法院关于进一步强化强制执行措施的若干意见（试行）》将于5月1日起正式施行，同时浙江法院将组织开展打击拒不执行违法犯罪专项行动。这份《意见》也被称为“强制执行十二条”。
全省法院将进一步健全执行工作长效机制，明确纳入失信名单、限制高消费、罚款、拘留、追究刑事责任标准，组织开展打击拒不执行违法犯罪专项行动以及拒不执行违法犯罪集中宣判工作，定期公布相关典型案例，并将执行通告、失信曝光通告等送进街道社区。
成都：5月起将危险废物混入生活垃圾 最高罚款10万
根据新规，成都市单位和个人产生的生活垃圾应当自行负责收集，分类装入垃圾袋，并按规定投送到垃圾收集点。若将危险废物等其他废弃物混入生活垃圾的，最高处10万元罚款。
河北：政府不得擅自修改统计资料
新修订的《河北省统计条例》5月1日起施行。条例规定，各级人民政府不得自行修改统计机构和统计人员依法搜集、整理的统计资料，不得以任何方式要求统计机构、统计人员及其他机构、人员伪造、篡改统计资料。
广西：通过实名制平台代发农民工工资
5月1日起，广西所有在建的房建市政工程项目将全面通过“桂建通”实名制平台直接向工人代发工资，未通过平台线上代发工资的项目，系统将自动视为未按月足额发放农民工工资。
湖南：基层法院一审行政案件集中管辖
自5月1日起，长沙、衡阳、怀化基层人民法院一审行政案件分别由长沙、衡阳、怀化三个铁路运输法院集中管辖，其他市州分别确定两个基层人民法院进行集中管辖。
天津：市民可有奖举报交通违法
《天津市道路交通违法行为举报奖励办法》5月1日实施。
有奖举报的范围设定8项交通违法行为，其中6项是严重影响行车秩序、易发交通事故、群众便于认知的，具体是：违反交通信号灯指示通行、机动车跨压实线、导流线、机动车不按导向车道行驶、驾驶机动车逆向行驶、遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时穿插等候车辆、非紧急情况时在高速公路应急车道上行驶。以上每起奖励20元。另2项是举报故意遮挡号牌、使用伪造变造号牌交通违法行为线索的，需要民警分析研判、核实查证基本属实的，每起奖励100元。同一举报人每月奖励金额累计不超过1000元。
来源：兑诚法律人
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